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贵阳市云岩区人民法院执行流程节点管理实施细则

发布人:管理员   来源:本站原创   发布时间:2018-06-13 10:40:41

贵阳市云岩区人民法院

 

 

关于执行流程节点管理实施细则(试行)

 

为进一步规范执行行为,加强执行权的监督与制约,提高执行效率,确保及时有效地执行生效法律文书,全力维护当事人的合法权益,建立公开、公正、廉洁的执行工作机制,根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》,参照贵州省高级人民法院《执行流程管理规定(试行)》,结合本院执行工作实际,制定本细则。

 

第一章  总则

第一条  执行权的行使遵循公开、公正、廉洁、搞笑的原则,加强对执行行为的内部监督,规范执行实施的各个环节。

第二条  坚持执行公开原则。执行流程的各个环节、各个方面的情况和信息,除依法应当保密的外,均应当向当事人和社会公众公开。

第三条  坚持和解优先原则。执行人员应当将和解理念贯穿于执行各环节,促进和谐执行,维护社会稳定。执行流程实行期限管理,执行流程的各个环节均应在规定的期限内完成。

第四条  执行流程实施信息化管理。案件的立案信息、执行进程信息、执行结果信息等均在案件管理系统中予以记录,并允许当事人查询案件进程。

第五条  执行中的重大事项实行合议制。

 

第二章  案件流程

第一节 执行前的审查、准备

第六条  执行案件统一由立案庭负责审查立案,未经立案庭立案的案件不得进入执行程序。

立案庭审查后决定受理的,应当向申请立案的当事人发出案件受理通知书、执行风险告知书,同时附执行案件监督,并在2日内将案件移交执行局。

受托执行案件由执行部门负责审查,符合委托执行条件的予以接收办理;不符合立案条件的,说明理由,并在5日内退还委托法院。

案件承办人或者合议庭在本细则规定的期限内不能完成相应工作,需要延期的,应当报请执行局长批准。

第七条  执行局内勤室收到立案庭移送的执行案件后,应当在3日内完成收案登记、交局长分案、将案件分送到各员额法官处执行;对不符合立案条件的退回立案庭处理或者裁定驳回执行申请。

第八条  需委托其他法院协助执行的案件,局长审核同意后,内勤应当在3日内办理委托手续。

第二节 执行实施的启动及财产查控

第九条  员额法官收到案件后,应当在1日内将案件分配到承办人。承办人应在接到案件后的3日内送达执行通知书、财产申报表及缴款通知书。申请人不提供的,不影响财产查控工作的进行。

第十条  被执行人未在执行通知指定的期限内履行义务,承办人应自期限届满之日起7日内,启动财产调查程序。通过网络查控系统查询被执行人的银行存款、证券、不动产及车辆情况

第十一条  自收到案件后发现被执行人有转移、变卖、隐藏、毁损财务等规避执行行为的,执行员可以立即采取强制措施,同时发出执行通知书。

 

第三章    财产调查与控制

第十二条  承办人在向被执行人送达相关文书时,发现被执行人有可供执行的财产的,可立即采取查封、扣押、冻结等强制措施。

第十三条  申请执行人申请执行时提供了明确、具体的被执行人财产状况或财产线索的,承办人应自收到案件之日起5日内进行财产调查与控制措施,并将查证处理结果告知申请执行人;情况紧急的,应当在收到案件后立即予以查证并采取强制执行措施。

执行过程中,申请执行人提供被执行人财产线索的,执行员应在3日内进行查证,并及时采取相应的执行措施,并将查证处理结果告知申请执行人;情况紧急的,应当在收到案件后立即予以查证并采取强制执行措施。

若经查询无财产的,应将结果告知申请执行人,并制作谈话笔录。

第十四条  查封、扣押、冻结期限届满前7日内,续行查封、扣押、冻结措施。

第十五条  申请执行人申请发布悬赏被执行人财产公告的,承办人应当自收到书面申请之日起5日内进行审查。符合条件的应当自收到书面申请之日起10日内发布。

第十六条  财产控制期间,被执行人自动履行全部债务,财产在省内的,应当自履行完毕之日起5日内解除财产控制措施;财产在省外的,应当自履行完毕之日起7日内解除财产控制措施。

第十七条  经调查核实属于被执行人的财产,可以采取以下相应的控制性措施:

1、冻结、扣划账户存款;

2、扣留、提取工资、住房公积金等收入;

3、查封土地、房产;

4、查封、扣押车辆、设备等动产或其他财物;

5、冻结投资权益、股份及分红、知识产权等。

采取上述执行措施的,应向协助执行单位送达协助执行通知书和执行裁定书,同时向申请人和被执行人送达执行裁定书。

第十八条  被执行人无财产可供执行,但对第三人享有到期债权的,可以依申请执行人或被执行人的申请,向第三人发出履行到期债务的通知,第三人对到期债务无异议但拒绝履行的,可以依法强制执行。

第十九条  被执行人拒不申报财产或经调查发现申报不实的,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十一条的规定,对其采取罚款、拘留等措施。

第二十条  申请执行人申请恢复执行的,承办人应当在收到恢复执行申请书7日内核实是否符合恢复执行条件并提请合议庭讨论。决定恢复执行的,应当在1日内移送立案庭以恢复字号登记立案;不符合恢复执行条件的,应当在3日内书面通知不予恢复执行。

第二十一条  对满足最高人民法院对委托执行要求的具体事项予以接收,承办人在收到委托案件后应及时办理,并回复委托法院。委托书中对完成委托调查的时间有特殊要求的,应当在要求的期限内完成。因故不能完成的,应当在上述期限内函告委托法院。委托手续、材料不全的,应当在3日内函告委托法院在规定的时限内补齐。

 

第四章  暂缓执行、中止执行

第二十二条  承办人接到上级人民法院或者本院的暂缓执行决定书后,应当立即执行暂缓执行事项。对未暂缓执行的执行措施应当继续执行。

暂缓执行期限届满后,执行实施承办人应当恢复执行。

第二十三条  在执行过程中,遇有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十六条第一款规定情形之一的,承办人应当在5日内,提请合议庭讨论,并根据合议庭决定制作、送达中止执行裁定书。

中止执行的情形消失后,应当在3日内办理恢复执行事项。

 

第五章  变更、追加当事人

第二十四条  承办人在执行案件过程中,依法或经当事人申请变更、追加执行当事人的,承办人应有追加报告由执行局局长签字,同时附卷宗。

 

第六章  结案、归档

第二十五条  以下不计入办案期限的信息应即时录入执行信息管理系统:

(一)   公告送达执行法律文书的期间;

(二)   暂缓执行、中止执行的期间;

(三)   办理财产过户手续的期间;

(四)   执行异议、执行复议审查的期间;

(五)   就法律适用问题向上级法院请示的期间;

(六)   财产评估、拍卖、变卖期间;

(七)   与其他法院发生执行争议的协调处理的期间;

(八)   法律和司法解释规定不计入办案期限的其他期

间。

第二十六条  案件执行达到法律、司法解释和贵州省高级人民法院规定的结案条件后,应当在5日内制作结案报告、完善执行信息管理系统有关信息的录入,并经员额法官审核后报请执行局长、分管院长审批。

第二十七条  批准结案后,应当在3日内对执行信息管理系统进行核对,经核对无误后点击结案。结案后25日内,将纸质卷宗和电子卷宗归档。

第二十八条  委托案件不予立案,承办人收到案件后一式两份并自行保存案卷材料。

 

第七章  管理与监督

第二十九条  执行案件除出现中止执行、暂缓执行、指定执行、提级执行、委托执行等情形外,应当连续不间断地进行。

第三十条  执行程序中重大事项的办理,承办人应当依法提请合议庭讨论。按照规定应当报请局长、院长批准的事项,应当按规定程序呈报批准。

第三十一条  执行流程实行信息化管理。执行案件承办人、合议庭成员、执行准备、财产查控、财产变现、案款支付、执行结案等信息均应及时、完整地录入执行流程管理信息系统。

第三十二条  执行案件期限由执行局局长监督,员额法官签字确认督办。

第三十三条  执行案款的发放严格按照本院案款管理制度实施。

 

第十二章  附则

第三十四条  本细则自2017年2月9日起试行。

 

 

                              云岩区人民法院

                              2017年2月8日